盆腔积液28毫米，属于正常范围。是否需要做处理，要综合分析的。因为正常人腹腔、盆腔都会有液体起润滑作用。站立时，液体就会积聚在盆腔，形成盆腔积液。此外，排卵期、黄体破裂期，盆腔积液会略有增加，但一般小于5厘米。而且不伴有明显的腹痛、腹胀、肛门坠胀、发热等异常情况,不需要特殊处理。如果有盆腔炎时，盆腔积液也会增加，但伴有明显的腹痛和坠胀不舒服。妇科检查时有明显的压痛和反跳痛。应该给予消炎治疗的。